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          消防驗收現場查驗技巧

          、受理窗口,竣工驗收備案材料中,依據住建部令第51號第二十七條,要求建設單位提供竣工驗收記錄(各分部分項工程驗收合格),對涉及消防的各分部分項工程竣工驗收合格證明材料(即竣工驗收記錄),應參照《建設工程消防驗收評定規則》GA 836-2016記錄表逐項填寫,不能漏項,各子項須提供證明合格的影像資料(按目錄分類);也可直接運用“消防驗收智能量化系統”APP軟件組織竣工驗收,自行生成竣工驗收記錄。

           

           

          、受理案件時,經辦人應查驗資料(特別是竣工驗收記錄)是否符合要求,不合要求的應及時告知申辦單位補齊,并在驗收前1-2日通知建設單位做好驗收前相關準備。

           

          、按消防工程驗收程序的規定由不少于二人到現場進行驗收,執法記錄儀全程記錄,具體驗收程序如下:

           

          1、初驗:

           

          (1)到場人員會簽、以身份證現場確認身份,原則上建設、設計、施工(總包、分包)、監理、檢測單位均為項目負責人,總包單位必須到場,因主動防火措施工程非消防分包施工單位完成。

           

          (2)參加驗收的各單位介紹情況。建設單位介紹工程概況和自檢情況,設計單位介紹消防工程設計情況,施工單位介紹工程施工和調試情況,監理單位介紹工程監理情況,檢測單位介紹檢測情況。

           

           

          (3)抽查部位隨機性確定,根據《建設工程消防驗收評定規則》GA 836-2016的要求,除防火間距、消防車道的設置及安全出口的形式和數量應全部檢查之外,各子項的現場抽樣檢查數量不少于2處,如小區,可每棟樓抽2處,地下車庫抽2個防火分區。由建設單位負責人抓鬮形式確認,現場寫鬮、抓鬮、公示全程執法記錄儀錄像,隨機性很重要,未抽查到的部位若事后發生事故,可作為推卸驗收責任的合理理由。

           

           

           

           

          (4)分組現場檢查驗收。帶上抓鬮確定部位的相關圖紙,由設計單位負責核對,監理單位負責測量操作,檢測公司負責聯動測試,驗收人員負責全程執法記錄儀錄像,建設單位現場負責如實填寫(更正、補充)抽查部位竣工驗收記錄表。

           

           (5) 匯總驗收情況。按子項、單 項、綜合的程序進行評定、評定結論在驗收記錄表中如實記載,并將初步意見向建設、施工、設計等參加驗收單位提出,對不符合規范要求及時向建設單位提出整改意見。

           

          2、復驗

           

          (1)問題整改到位、抓鬮確定部位竣工驗收記錄補充完善(很重要)后,申請復驗,復驗現場檢查程序與初驗相同,把問題整改情況核對、抓鬮確定部位竣工驗收記錄補充完善情況檢查作為重點,復查合格后,各單位參加驗收人員、承辦人員在驗收記錄表上簽名。

           

          (2)在抓鬮確定部位竣工驗收記錄基礎上,整理成存檔的消防驗收記錄,不能存在漏項。每個項目驗收檔案中一個優盤,把存檔的消防驗收記錄、驗收現場執法記錄儀視頻作為重點、永久保存。

           

          、承辦人及時填寫驗收意見書,行文呈批表,并整理驗收檔案送領導審批。

           

          、建設單位到窗口,出具回執,取走驗收意見書。

           

          圖:2018年6月1日四川達州塔沱市場火災
          來源:中新網

           

          消防安全是動態的,如何能證明驗收時是合格的?如何證明驗收環節未疏于形成走過場?事故追責時如何答辯?白紙黑字的證據在哪?從事故追責為自己辯護的角度搞驗收,一個對自己都不負責的驗收人員,如何做到為大眾的生命安全負責?

          注意事項:

           

          1、難以整改的問題(特別是死癥),最好由設計單位向建設單位解釋,以免讓建設單位覺得執法人員找為難,造成無法整改情況的原因,無非是未按設計方案施工或出具虛假設計文件,這也是一定讓設計單位項目負責人到場配合驗收的原因,若存在出具虛假設計文件現象,則可采取吊銷其資質等監管辦法。

           

          2、存檔驗收記錄作為事后追責主要證據,必須全面客觀、倒查可逆。以要求竣工驗收記錄完整性的名義讓建設單位先認真做一遍,同時也能保障竣工驗收真正起到自驗、預驗收應有的第一道防火墻作用。

           

          3、常犯錯誤:僅用執法記錄儀錄制的驗收記錄,未參照《建設工程消防驗收評定規則》GA 836-2016記錄表,會導致存在漏項現象(遺漏50%以上),事后某子項出問題,若該項驗收記錄遺漏,必定追究瀆職責任。應該把視頻和各子項對照檢查,以防遺漏;也可以直接把竣工驗收記錄整理成存檔消防驗收記錄,抓鬮隨機性確定部位的檢查記錄由建設單位負責補充,每個項目驗收檔案中一個優盤,把消防驗收記錄(記錄表、各子項影響材料)存入優盤,不會存在漏項;驗收現場執法記錄儀視頻作為消防驗收記錄的補充,以另外文件夾形式存入優盤。

           

          4、消防驗收時限問題。

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